【案例1】背景 西北某地，由国家和民营企业共同兴建的某大型

1．从国家规定必须强制招标的工程内容入手分析该工程的投资来源即得出该工程必须采用招投标来决定工程承包商。由于该工程有国家资金投资参与，《招投标法》明确规定，全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目，强制要求招标。 2．首先从英文字母P、C的含义分析，P和C分别是英语单词采购和施工组成字母的第一个字母；然后再分析通常采购和施工所包含的内容。故PC承包模式内容包括：设备和材料采购；土建和安装工程施工。 3．从招投标法规定人手，投标单位要求合理。 理由：（1）建设单位提出15天内提交标书不符合《招投标法》20天以上的规定；（2）事实证明有两家投标单位因无法完成投标文件而弃权。 4．因二氧化碳气体保护焊对风很敏感，在风速等于或大于2m／s即不能施焊，若无防风措施，西北地区虽雨少，但常刮风，露天采用二氧化碳气体保护焊很难保证质量，故评委担忧。 二氧化碳气体保护焊另一突出缺点是飞溅大。 　　

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