C企业是建筑施工企业，D公司是化工企业，E公司是D公司的子公

1．报告该起事故应包括以下内容：

（1）事故发生单位概况：E公司。

（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况：2015年8月9日10时、常压容器顶部平台。

（3）事故的简要经过：氧炔气割引爆容器内残余可燃气体，导致爆炸事故发生。

（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失：4人死亡、损失不详。

（5）已经采取的措施：组织抢救，将伤者送往医院抢救。

（6）其他应当报告的情况。

2．C企业在安全生产管理方面存在的问题有：

（1）将安全生产所需费用列为让利条件；

（2）C企业分公司未设立安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员；

（3）C企业切割作业人员无证上岗；

（4）C企业无法提动火前的检测报告书；

（5）C企业现场持有安全员证书人员采被视为安全管理人员；

（6）C施工现场作业人员缺乏化工行业施工作业应有的安全知识

（7）企业缺乏应急预案或应急措施未落实。

3．事故发生后事故发生企业应采取的措施：立即组织本单位应急救援队伍和工作人员营救受害人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员，控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，并采取其他防止危害扩大的必要措施，同时向所在地县级人民政府报告。

【命题点与拓展】

1．本案例第1问考查的是事故报告的内容。《生产安全事故报告和调查处理条例》第十二条规定，报告事故应当包括下列内容：（1）事故发生单住概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。

2．本案例第2问考查的是施工单位的安全生产管理。

《安全生产法》第二十条规定，生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

《建设工程安全生产管理条倒》第二十三条规定，施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。其第四十八条规定，施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练，其第二十五条规定，垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

根据《化学品生产单位动火作业安全规范》(AQ3022-2008)，动火作业应有专人监火，动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品，或采取其他有效安全防火措施，配备足够适用的消防器材。凡在盛有或盛过危险化学品的容器上动火作业，应将其与生

系统彻底隔离，并进行清洗、置换，取样分析合格后可动火作业。动火作业前，应检查动火工器具本质安全程度，保证安全可靠。动火作业前应进行安全分析，动火分析的取样点要有代表性。

《生产经营单位安全培训规定》第四条规定，生产经营单位从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。

3．本案例第3问考查的是应急处理措施。《突发事件应对法》第五十六条规定，受到自然灾害危害或者发生事故灾难、公共卫生事件的单位，应当立即组织本单位应急救援队伍和工作人员营救受害人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员，控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，并采取其他防止危害扩大的必要措施，同时向所在地县级人民政府报告；对因本单位的问题引发的或者主体是本单位人员的社会安全事件，有关单位应当按照规定上报情况，并迅速派出负责人赶赴现场开展劝解、疏导工作。突发事件发生地的其他单位应当服从人民政府发布的决定、命令，配合人民政府采取的应急处置措施，做好本单位的应急救援工作，并积极组织人员参加所在地的应急救援和处置工作。