危机意识是一个民族不断进取的的基本素养。结合所学知识，回答问

（1）危机：奴隶制存废问题，南北方矛盾无法调和；南方的州联合起来，宣布独立，挑起内战。措施：宣布南部联盟各州为叛乱，号召人们参军；颁布《解放黑人奴隶宣言》，废除叛乱各州的奴隶制，并允许奴隶作为自由人参加北方军队。（或颁布《宅地法》，满足农民的土地需要）（2）法西斯侵略，签署《联合国家宣言》，建立国际反法西斯联盟。（3）地区冲突、民族矛盾、宗教纷争、霸权主义、恐怖主义（4）策略：努力搞好经济建设和国防建设，提高综合国力，坚持用和平方式解决问题，但也要作好军事斗争的准备。（相近描述亦可）

（1）结合所学知识可知，美国内战前，南方和北方两种经济制度的矛盾不可调和，奴隶制存废问题是南北矛盾的焦点，南方的一些州联合起来，宣布独立，挑起内战。措施：美国联邦政府；颁布《解放黑人奴隶宣言》，废除叛乱各州的奴隶制，并允许奴隶作为自由人参加北方军队，宣布南部联盟各州为叛乱，号召人们参军，美国联邦政府赢得了胜利。（2）结合所学知识可知，20世纪30年代法西斯国家不断对外侵略，威胁着世界的和平和安全，1942年1月中、美、苏、英等26国在华盛顿签署《联合国家宣言》，《联合国家宣言》的发表，标志着世界反法西斯同盟正式形成。（3）结合所学知识可知，1991年苏联解体后，两极格局结束，暂时出现“一超多强”的局面，随着欧盟的建立，日本的发展，第三世界的崛起，当今世界格局朝着多极化方向发展，在此新旧格局交替时期，世界仍然不太平，在当今威胁世界和平与安全的因素主要有地区冲突、民族矛盾、宗教纷争、霸权主义、恐怖主义、军国主义抬头等。（4）近年来，中国周边的国家不时挑起我国海洋权益，如：日本宣布钓鱼岛国有化，菲律宾挑起黄岩岛事件等，为了维护我国海洋权益，我们应该努力搞好经济建设和国防建设，提高综合国力，坚持用和平方式解决问题，但也要作好军事斗争的准备。