某河道治理工程，以水下疏浚为主，两岸堤防工程级别为1级。工程

题目描述

简答题某河道治理工程，以水下疏浚为主，两岸堤防工程级别为1级。工程建设内容包括：河道疏浚、险工处理、护岸加固等。施工过程中，由于当地石料禁采，设计单位将抛石护岸变更为生态护岸。承包人根据发包人推荐，将生态护岸分包给专业生产厂商施工。为满足发包人要求的汛前护砌高程，该分包人在砌块未达到龄期即运至现场施工，导致汛后部分护岸损坏，发包人向承包人提出索赔，承包人认为发包人应直接向分包人提出索赔。
问题：施工单位在分包管理方面应履行哪些主要职责？对于发包人提出的索赔，承包人的意见是否合理？说明理由。

答案解析

施工单位在分包管理方面应履行的主要职责是： (1)工程分包应经过发包人书面认可或应在施工承包中约定； (2)签订工程分包，并发送发包人备案； (3) 对其分包项目的实施以及分包人的行为向发包人负全部责任； (4) 设立项目管理机构，组织管理所承包或分包工程的施工活动。对于发包人提出的索赔，承包人的意见不合理。发包人推荐分包人，若承包人接受，则对其分包项目的实施以及分包人的行为向发包人负全部责任。　　

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