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【简答题】简述行文关系与发文范围之间的关系。

各级机关的行文都必须本着精减的原则，严格控制发文的数量和范围。上级机关对其所隶属的下级机关有权行文，而不是对其所属的机关都一定要每文必发，按级别确定发文范围，行文关系和发文范围，可以发文和每文必发是有区别的。

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