背景某水利枢纽工程由电站、溢洪道和土坝组成。土坝的结构形式为

（1）简要分析事件1中存在的问题及理由。项目法人要求该工程质量监督机构对于大坝填筑按《水利水电基本建设工程单元工程质量评定标准》规定的检验数量进行质量检查不合理。理由：项目法人不应要求工程质量监督机构对大坝填筑进行质量检查，应是通过施工合同由监理人要求承包人按《水利水电基本建设工程单元工程质量评定标准》规定的检验数量进行质量检查，工程质量监督机构的检查手段主要是抽查。质量监督机构受项目法人委托，承担了该工程质量检测任务不合理。理由：质量监督机构与项目法人是监督与被监督的关系，质量监督机构不应接受项目法人委托承担工程质量检测任务。（2）简要分析事件2中存在的问题及理由。土坝承包人将坝体碾压分包给乙公司承担不对。理由：坝体碾压是主体工程，不能分包。单元工程划分不对。理由：铺料和碾压工作是填筑单元工程的2个工序。（3）简要分析事件3“监理通知”存在的问题及理由。监理人同意承包人提出的设计变更不对。理由：设计变更应该由设计单位提出，监理人不能同意由承包人提出的设计变更。监理人同意将坝下游排水体改为浆砌石不对。理由：浆砌石不利于坝基排水，不能将排水体改为浆砌石。（4）土坝单位工程质量等级实际为优良。依据水利工程验收和质量评定的有关规定，简要分析事件4中验收结论存在的问题。事件4中验收结论存在的问题有：首先分部工程应全部合格，分部工程优良率应达到70%；坝顶碎石路不是主体工程；且施工中未发生过较大质量事故；土坝无金属结构及启闭机；外观质量得分率不应低于85％；质量检查资料应齐全。（5）根据水利工程验收和质量评定的有关规定，指出事件5中存在的不妥之处并提出正确做法。工程项目单元工程质量评定表监理人填写不妥，单元质量评定表应该由承包人填写。土坝单位工程完工验收由承包人主持不妥，单位工程完工验收应该由项目法人主持。工程截流验收及移民安置验收由项目法人主持不妥。工程截流验收和移民安置验收应由竣工验收主持单位或其委托的单位主持。 　　

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