A:单方性
B:非强制性
C:效力先定性
D:自愿性
行政指导的特征包括: 1.行政指导是非权力行政活动,不以国家权力为后盾。 2.行政指导是一种事实行为。不产生法律效果。 3.行政指导是行政机关单方面的意思表示,属于单方行为。 4.行政指导一般适用于有较大幅度弹性的管理领域。 5.行政指导适用法律优先的原则。 6.行政指导是一种外部行为。 A.B.D三项符合题意,当选。
C项,效力先定性是指行政行为一经作出后,就事先假定其符合法律规定,在没有被国家有权机关宣布为违法无效之前,对行政机关本身和相对方以及其他国家机关都具有拘束力,任何个人或团体都必须遵守和服从。行政指导行为不具备这个特征,不符合题意,排除。
故本题答案为ABD选项。
答案:ABD
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