材料一自古皆封建诸侯，各君其国，卿大夫亦世其官…

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【题目】材料一自古皆封建诸侯，各君其国，卿大夫亦世其官……其后积弊日甚，其势不得不变。于是先从在下者（平民）起……此已开后世布衣将相之例……秦皇尽灭六国以开一统之局……下虽无世禄之臣，而上犹是继体之主（最高统治者仍由王族世袭）也。汉祖以匹夫起事，角群雄而定一尊。其君既起自布衣，其臣亦自多亡命……天下之变局，至是始定。

——赵翼《廿二史札记》

材料二唐中期后，“强臣悍将兵布天下，而天子亦自置兵于京师，曰禁军。其后天子弱，方镇强，而唐遂以亡灭者，措置之势使然也”。藩镇“据要险，专方面，既有其土地，又有其人民，又有其甲兵，又有其财赋”。

——《新唐书兵志》

（1）据材料一并结合所学知识，概括西周至秦汉国家政治制度发生的变化。

（2）根据材料二并结合所学知识，指出唐中期后出现的社会问题，并说明宋代是如何解决的。

答案解析

（1）变化：根据材料一中“自古皆封建诸侯，各君其国，卿大夫亦世其官”，秦朝“下虽无世禄之臣，而上犹是继体之主”等信息，结合所学知识，可知西周至秦汉国家政治制度经历了从贵族政治到官僚政治，从分封制到郡县制，中央集权逐渐建立的发展历程。（2）问题：根据材料二中“强臣悍将兵布天下”，藩镇“据要险，专方面，既有其土地，又有其人民，又有其甲兵，又有其财赋”等信息，结合所学知识可知，唐中期后出现了藩镇割据的问题。解决：结合所学知识可知，从北宋统治者收兵权、控制禁军、派文官管地方、设通判、掌握地方财政等方面说明其解决藩镇割据的主要措施。

（1）变化：从贵族政治到官僚政治，从分封制到郡县制，中央集权逐渐建立（2）问题：藩镇割据。解决：北宋统治者将兵全收归中央并强化中央禁军；派文官管理地方，并设通判监督；掌握地方财政

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