在农业部门中所存在的“肥田出瘪稻”现象以及城市部门中存在的“

A项，边际效用递减规律是指在一定时间内，在其他商品的消费数量保持不变的条件下，随着消费者对某种商品消费量的增加，消费者从该商品连续增加的每一消费单位中所得到的效用增量即边际效用是递减的。不符合题意，排除。
B项，边际产量递减规律是指在技术水平不变的条件下，增加某种生产要素的投入，当该生产要素投入数量增加到一定程度以后，增加一单位该要素所带来的产量增加量是递减的。此外，只有当可变投入增加到一定程度之后，边际产量才递减。本题中的肥沃的天地有可能结出干瘪的稻谷，工作人员太多，办事效率却低，都体现了边际产量递减规律。符合题意，当选。
C项，规模报酬递减，简单的说是指产量增加的比例小于生产要素增加的比例的情形。原因是由于厂商生产规模过大，使得生产的各个方面难以得到有效的协调，从而降低了生产效率。不符合题意，排除。
D项，机会成本是指做一个选择后所丧失的不做该选择而可能获得的最大利益。不符合题意，排除。
故本题答案为B选项。

答案：B