从内容上看，政府管理创新主要包括观念创新，制度创新和技术创新

答案解析：本题为争议题某公选ACD；其他选ABCD；制度创新是创新的前提，具有完善的企业制度创新机制，才能保证技术创新和管理创新的有效进行。政府管理制度的创新，着重强调政府管理职能部门、管理体制、管理方式等具体方面的发展性更新，是以提高管理效率和增强管理的社会效益为目的的管理框架的设计与安排。它包括原有制度的革新，新制度的构建和运用，制度结构的重建与整合。A选项：政府角色的重新定位属于政府管理制度创新，当选。B选项：全面质量管理属于政府管理制度创新，当选。C选项：公共服务的市场化，社会化属于政府管理制度创新，当选。D选项：公共管理职能分权化属于政府管理制度创新，当选。故本题选ABCD。注：争议题是指各家答案不一样的题目。我们收录的各机构答案均来自于网络且有完整答案及解析截图，如果出现在我们公布完争议题答案后各机构更改答案，我们很开心。欢迎来电来函从知识层面探讨。【2014-上海A-138】 　　

参考答案：A,B,C,D