4月1日向通过资格预审的施工单位发售招标文件,各投标单位领取招标文件的人员均按要求在一张表上登记并签收。招标文件中明确规定,工期不长于11个月,工程质量标准为合格,4月18日16时为投标截止时间。在书面答复投标单位的提问以后,业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘。4月12日,业主书面通知各投标单位,由于某种原因,决定将商场部分装修工程从原招标范围内删除,并明确4月18日16时仍为投标截止时间。
开标会于4月20日16时进行,由招标办主持。由各投标人推选的代表检查投标文件的密封情况,确认无误后,由招标人当众拆封,宣读投标人名称、投标价格、工期等内容,还宣布了评标标准和评标委员会名单(共8人,其中招标人代表2人,招标人上级主管部门代表1人,技术专家3人,经济专家2人),并授权评标委员会直接确定中标人。招标人发出中标通知书后35天,与中标人谈判工期提前3个月并签订合同。
问题
1.根据该工程的具体条件,业主应采用何种合同(按合同价款约定方式划分)为什么?
2.业主招标文件的工期如何确定的?
3.该项目施工招标在哪些方面不符合《招标投标法》的有关规定?
1:应采用固定总价合同,原因:该规模小、图纸设计完整、技术难度小、工期短(一般在一年之内)的工程项目,风险较小。2:业主招标文件的工期确定的依据:1)参照工期定额2)相类似工程项目案例3)工程实际情况3:该项目不符合的有关规定的有: (1)该项目招标公告中对本地和外地投标人的资质等级要求不同是错误的,这属于“以不合理条件限制或排斥潜在投标人”; (2)要求领取招标文件的投标人在一张表格上登记并签字是错误的,因为按规定,招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量等情况; (3)投标截止时间过短,按规定,自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20天; (4)现场踏勘应安排在书面答复投标人提问之前,因为投标人对施工现场条件也可能提出问题; (5)招标人变更招标范围文件应在投标截止日期至少15日前以书面形式通知所有招标文件的收受人,本项目4月12日才提出此问题,投标截止日期应相应顺延; (6)评标标准在开标时宣布,可能涉及到两种情况:一是评标标准未包括在招标文件中,开标时才宜布,这是错误的;二是评标标准已包括在招标文件中,开标时已是重申性宣布,则不属错误; (7)评标委员会的名单在中标结果确定之前应当保密,而不应在开标时宣布;评标委员会的人数应是5人以上单数,不应为8人;其中技术、经济专家不得少于总数的2/3,而本案为5/8。 (8)开标会与投标截止时间应相同 (9)开标会应由招标人主持 (10)招标人发出中标通知书后35天,招标人发出中标通知书后35天,与中标人谈判工期提前3个月并签订合同;招标人发出中标通知书后30天内,与中标人签订合同,招标人不得就实质性内容谈判。
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