阅读下列材料,回答问题:
题目描述
【题目】 阅读下列材料,回答问题:
材料一吾中国则数千年来,有自治之特质。其在村落也,一族有一族之自治,一乡有一乡之自治;乡之中有所谓绅士耆老者焉,有事则聚而议之,即自治之议会也;设族长堡长,凡议定之事,交彼行之,即自治之行政官也。其一族之祖祠,一乡之庙宇,或乡局或社学,即自治之中央政府也。祖祠、庙宇、乡局,皆有恒产,其岁入岁出有定额,或有临时需费,则公议税其乡所产之品物,即自治之财政也。……中国之地太大,人太众,历代君相皆苟且小就,无大略不能尽力民事,其于民仅羁縻勿绝,听其自生自养而已。我民因君相不代我谋,于是合群以自谋之,积之既久,遂养成此一种政体。故以实情论之,一国之内,实含有无数小国。朝廷之与地方团体,其关系殆仅如属国;政府与民间,痛痒不甚相关。无论何姓代有天下,而吾民之自治也如故,故民亦不甚以为意焉。此实中国人种固有之习俗,大异于诸国者也。夫政府民人痛痒不关,爱国之心因以薄弱,此中国人之所短也。然因痛痒不关之故,使我民养成此自治之特质,亦不幸中之幸事也。凡人有自治之性者,外力不得容易干涉之。中国所以屡为异种所统治,而不变其性俗者,盖赖此也。
——摘自梁启超《论中国人种之将来》
材料二晚晴的地方自治运动是在民主宪政思潮的影响下出现的。时人认为“地方自治者,为今世界立国之基础……于救亡之事,至为切要。”1908年12月,清政府颁布《城镇乡地方自治章程》,随即发布上谕,在全国推行地方自治。清末地方自治分为两级,城镇乡级自治为下级自治,府厅州县级自治为上级自治,设立议事会为议决机关,议员由选民互选充任。地方自治受到地方行政长官的监督和控制。
——据自高旺《清末地方自治运动及其对近代中国政治发展的影响》
材料三20世纪80年代后,村民自治迅速发展,到1997年底,全国共有91万个村民委员会的村干部由村民直接选举产生,大部分农村有90%以上的选民参加了选举。1998年颁布了《中华人民共和国村民委员会组织法》,村民委员会是我国农村基层社会的群众自治组织。
——据郭德宏等主编《中华人民共和国专题史稿》
请回答:
(1)根据材料一并结合所学知识,概括古代中国地方自治的特点及影响。
(2)根据材料二并结合所学知识,简述清末城镇乡地方自治的历史背景。
(3)根据材料三并结合所学知识,说明村民自治的意义。
答案解析
(1)第一小问,根据“吾中国则数千年来,有自治之特质”得出存续时间长;根据“其在村落也,一族有一族之自治,一乡有一乡之自治”得出家族管理(宗法色彩);根据“祖祠、庙宇、乡局,皆有恒产,其岁入岁出有定额,或有临时需费,则公议税其乡所产之品物,即自治之财政也。……”得出拥有财政;根据“中国之地太大,人太众……。朝廷之与地方团体,其关系殆仅如属国;政府与民间,痛痒不甚相关。”得出独立性强;稳定性。第二小问,可以从积极和消极影响两个方面进行分析。根据“无论何姓代有天下,而吾民之自治也如故,故民亦不甚以为意焉。此实中国人种固有之习俗,大异于诸国者也。”得出有利于基层社会的稳定;有利于传承民族文化和保持民族特性;根据“然因痛痒不关之故,使我民养成此自治之特质,亦不幸中之幸事也。凡人有自治之性者,外力不得容易干涉之。中国所以屡为异种所统治,而不变其性俗者,盖赖此也。”得出造成民众对国家事务的漠不关心,不利于爱国心的培养;一定程度上容易造成地方割据。(2)清末城镇乡地方自治的历史背景,从材料的时间“1908年”,结合所学知识从内忧外患、西方民主思想传播、清末新政等方面进行归纳。(3)说明村民自治的意义,“意义”,依据材料三信息并结合所学知识从健全国家治理体系、推动基层民主发展、适应社会主义建设的要求等角度分析。
(1)特点:存续时间长(历史悠久);家族管理(宗法色彩);拥有财政;独立性强;稳定性。影响:有利于基层社会的稳定;有利于传承民族文化和保持民族特性;造成民众对国家事务的漠不关心,不利于爱国心的培养;一定程度上容易造成地方割据。(2)背景:内忧外患;西方民主思想传播;清末新政,改革政治制度。(3)意义:乡村治理的创新,国家治理体系的健全;推动基层民主,促进社会主义政治文明;改革基层社会治理制度,适应社会主义建设的要求。
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