近现代以来,越来越多的国家重视社会保障问题。
题目描述
【题目】近现代以来,越来越多的国家重视社会保障问题。
材料一 1933年,在罗斯福的倡议下国会通过了联邦紧急救济法案,拨款5亿美元补助各州进行劳动救济和失业救济。1935年通过的社会保障法是第一个由联邦政府承担义务的、以解决老年和失业问题为主体的社会保障立法。二战后美国联邦政府举办的社会保障事业发展很快,从1950年至1980年,联邦政府用于社会保障项目的开支每年平均递增11.8%。
——摘编自陈宝森《美国经济与政府政策:从罗斯福到里根》
材料二 二战后,西方发达国家纷纷制定并实施了住房保障制度,其中各国廉租房建设的资金主要是政府的财政支持。在住房保障方面,英国政府通过设立专门机构,对资金运营、住房建设进行管理,保障低收入居民能租到房屋;法国、日本等国家则采取政府提供优惠贷款,实行贷款利息补贴的办法,支持非营利机构发展低租金、低成本住房;在住房补贴方面,美国一方面直接对低收入家庭提供低租金的公共住房,另一方面向低收入家庭提供房屋租金补贴。
——摘编自陈小春杨鹏《廉租房制度的国际比较》
请回答:
(1)据材料一,指出罗斯福政府为发展社会保障采取的做法。
(2)据材料二,概括西方国家在住房保障方面的主要措施。结合所学知识,分析二战后西方发达国家廉租房制度形成的条件。
(3)综合上述材料,结合所学知识,分析西方国家推行社会保障制度的影响。
答案解析
(1)做法:从材料一中“联邦紧急救济法案”,“拨款5亿美元”,“劳动救济和失业救济”,社会保障法等信息入手,联系所学进行概括。(2)措施:利用材料二中“制定并实施了住房保障制度”,“廉租房建设的资金主要是政府的财政支持”,英国政府“设立专门机构”,保障低收入居民能租到房屋;“政府提供优惠贷款”, “贷款利息补贴”,甚至直接提供“低租金的公共住房”或“房屋租金补贴”等信息回答。条件:结合“二战后”的时间,利用所学相关当代资本主义经济调整史实,从政治、经济和发展模式等方面回答。(3)影响:根据材料一二,西方各国推行社会保障的作用和影响,结合所学,辩证分析这一历史现象。
(1)做法:通过紧急救济法;政府拨款,发放救济金;通过社会保障法。(2)措施:制定实施住房保障制度;政府财政支持;设立专门机构;优惠贷款;利息补贴;提供公共住房;提供租金补贴。条件:战后西欧经济恢复;“福利国家”的发展;普遍奉行国家干预。(3)影响:一方面使穷人(低收入家庭)受惠不少;缓和社会矛盾,稳定社会秩序;巩固资本主义统治;另一方面也使财政不堪重负;不利于调动劳动积极性。
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