权力是政治的中心内容。权力制约与权力监督相伴相生。阅读材料,
题目描述
【题目】权力是政治的中心内容。权力制约与权力监督相伴相生。阅读材料,回答问题。
材料一 权力监督,在中国古已有之。西周就有过所谓做诗、诵诗的舆论监督,当时还创造了“三监”制度,并成为以后秦汉时的监察御史和刺史制度的渊源。此后中国各朝代都建有权力监督制度,西汉中期开始建立多重监察制度,如御史的监察、丞相司直的监察,司隶校尉的监察等。西汉还发明了中国最早的举报箱,唐、宋、元、明、清的监督制度都有不同程度的发展。
忽必烈曾说:“中书省是我的左手,枢密院是我的右手,御史台是我用来医治左右手的。”这些制度有一时一地之效,但并不能对贪官保持持久的威慑力。
——摘编自蒋德海《为什么说权力制衡比权力监督更重要》
材料二 (美国)宪法的核心问题是要在限制政府权力和利用政府的权能两者之间保持必要的张力。宪法不仅要完成对民族国家横向权力的划分,而且要完成对民族国家纵向权力的划分。中央与地方同时分权与制衡,防止国家权力集中到任何一个群体,有助于防止专断独裁。通过……授权有限政府之职能,宪法起草者们确信减少了政府脱离人民控制的机会。
——摘编自《美国宪法分权制衡和法治原则之浅析》
(1)根据材料一概括中国古代权力监督采取的措施,并分析这些举措不能保持持久威慑力的原因。从中你得到什么启示?
(2)根据所学知识说明,近代美国是如何实践材料二中宪法理念的?
答案解析
(1)措施:据材料“。西周就有过所谓做诗、诵诗的舆论监督”可知,实行舆论监督;据材料“西周……当时还创造了‘三监’制度,并成为以后秦汉时的监察御史和刺史制度的渊源。此后中国各朝代都建有权力监督制度,西汉中期开始建立多重监察制度……”等信息可知,实行制度监督。原因:据所学可知,中国古代权力监督受制于皇权,监察制度并不代表社会履行职责,只是帝王的耳目和工具。启示:监察体制的建立,在一定程度上有利于监督官员规范执政,防止官员贪污腐败,当然专制制度的本质决定了监察体制的实际效能是有限的,监察官员乃至监察机构贪赃枉法的情形司空见惯。 (2)实践:据材料并结合所学可知,材料二中宪法理念是三权分立、权力的制约和平衡。所以美国宪法将国家主仅分为立法权、行政权和司法权三部分,彼此分立,相互制约;联邦政府与州政府之间权力的分权与制衡;两党轮流执政等。
(1)措施:舆论监督,制度监督。(答到具体的制度也可酌情给分)原因:中国古代权力监督受制于皇权(或为专制主义服务,或专制主义的障碍)。启示:言之成理即可。(2)实践:将国家主仅分为立法权、行政权和司法权三部分,彼此分立,相互制约(三权分立);联邦政府与州政府之间权力的分权与制衡;两党轮流执政,在野党制衡执政党;选民通过投票制衡执政党,制衡行政权
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