某矿山地面工程招标,招标人发布的招标公告中,领取招标文件的时间为2010年5月31日~2010年6月5日。招标文件中部分内容如下:
(1)递交投标文件截止时间:2010年6月15日上午11:00。
(2)开标时间:2010年6月15日下午2:00。
(3)投标人应具有一级及以上施工总承包资质。
(4)工期:2010年7月30日开工,2011年5月30日完工,工期10个月。
(5)投标保证金:100万元人民币。
经过评标,A单位中标。2010年6月20日,招标人向A单位发出中标通知书。双方于2010年7月22日签订了施工合同协议书。
A单位在开工前,为爆破工、起重工等工人购买了建筑职工意外伤害保险。
施工过程中发生了以下事件:
事件1:建设单位未完成“三通一平”,使开工时间推迟5d。
事件2:2010年9月5日至2010年9月7日,出现季节性大雨,造成施工无法进行,并导致该地区供电线路损坏,9月8日、9日停电2d,致使某关键工作停工。
事件3:2010年10月3日当地降特大暴雨,引发山体滑坡,正在轮休的两名爆破工避险不及时受重伤。受山体滑坡影响,工程停工10d。
2、问题
(1)指出招标文件内容中不合理之处,并说明理由。
(2)双方签订合同协议书的时间是否合理?说明理由。
(3)针对施工过程中发生的三个事件,A单位可以向建设单位提出哪些工期索赔?说明理由。
(4)A单位购买保险属于哪种风险应对策略?针对事件3,A单位能否向保险公司要求赔偿?说明理由
[答案解析(1) 不合理之处及原因: ①投标截止时间不符合要求。自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止, 最短不得少于20日; ②投标截止时间与开标时间不一致。因为开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间同一时间公开进行; ③投标保证金不符合要求,投标保证金不得超过80万元人民币。 (2) 不合理。因为招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 (3) 事件1中,A单位可以要求5d的工期索赔,造成事件的原因是建设单位未完成“三通一平”,责任由建设单位负责,工期顺延。 事件2中,A单位可以要求2d的工期索赔,季节性大雨是一个有经验的承包商预先能够合理估计到的,由此造成的工期延误不能顺延。而工地停电2d不是施工单位的责任,工期延误可以顺延。 事件3中,A单位可以要求10d的工期索赔,山体滑坡属不可抗力,是个有经验的承包商无法合理预计的,由此产生的工期延误,工期可以相应顺延。 (4) 购买保险属风险转移策略。A单位无权向保险公司提出赔偿,因为建筑职工意外伤害保险用于“被保险人在施工作业中发生意外伤害事故”中,轮休的爆破工甲在山体滑坡中而非施工中受伤,不予赔偿 。
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