当年刘邦入咸阳，“缓刑弛禁，以慰其望”，采取的是“有所不为”

答案解析：第一空：本空前后为解释关系。横逗后“都深得人心，实现大治”说明“为”与“不为”这两种做法取得的效果是一样的，所以横线处要体现出“做法不同效果相同”这一意思。A选项“异曲同工”指不同的曲调演得同样好，比喻话的说法不一而用意相同，或一件事情的做法不同而都巧妙地达到目的；意思符合，保留。B选项“殊途同归”指通过不同的途径，到达同一个目的地，比喻采取不同的方法而得到相同的结果；意思符合，保留。C选项“背道而驰”指朝相反的方向跑去，比喻彼此的方向和目的完全相反；与文段意思相悖，排除C。D选项“见仁见智”指对同一个问题，不同的人从不同的立场或角度有不同的看法；与文段意思无关，排除D。第二空：本空前后为解释关系。冒号后“秦朝苛政，要顺应民意；蜀中刘璋长期暗弱，要严刑峻法”说明根据时势变化做决定。A选项“度德量力”意思是衡量自己的德行是否能够服人，估计自己的能力是否能够胜任；意思与文段无关，排除A。B选项“审时度势”意思是观察分析时势，估计情况的变化；意思符合，保留。故本题选B。词义解释：实事求是：指从实际对象出发，探求事物的内部联系及其发展的规律性，认识事物的本质。通常指按照事物的实际情况办事。量力而行：意思是按照自己能力的大小去做，不要勉强，多指在符合自己能力的范围内做事。【2019-上海A-003/上海B-003】 　　

参考答案：B