材料一：最高统治者称皇帝，中央政府设丞相、太尉、御史

（1）材料一：郡县制；材料二：地方上分州县两级；材料三：行省制；材料四：设三司。（2）设锦衣卫，监管对臣民的监视、侦查。（3）中书省。（4）皇权不断加强，相权不断削弱。

（1）依据所学可知，材料一中秦朝在地方上的机构是郡县制，材料二唐朝在地方上分州县两级，材料三元朝在地方上实施行省制，材料四明朝在地方上设三司。（2）依据所学可知，除材料四中以外，明太祖还授权侍卫亲军设锦衣卫，监管对臣民的监视、侦查。（3）依据所学知，由于元朝疆域空前辽阔，为了对全国实行有效的统治，元朝元世祖忽必烈开创行省制度，在中央设置中书省，作为全国最高行政机关，并直接管辖大都及周围地区。在地方设行中书省，由中央委派官员掌管省内军政大权，地方划分为10个行省；“腹里”指山东、山西、河北，直属于中书省管辖。（4）依据材料信息并结合所学可知，从材料一秦始皇设立丞相，材料二唐朝的三省六部制，材料三中元世祖时期实行行省制度，再到材料四中明太祖废除丞相，从这些官制的演变中可以看出相权和皇权的变化是：皇权不断加强，相权不断削弱。