唐太宗、宋太祖是我国古代著名的君王。阅读下列材料：

题目描述

【题目】唐太宗、宋太祖是我国古代著名的君王。阅读下列材料：

材料一  李世民适当改革三省制度，明确规定三省的职权，创立了崭新的宰相制度。既注意发挥集体的智慧，减少了决策上的失误，又比较理想地解决了君权与相权的矛盾，避免少数宰相的专断军国大权。

——黄中业《唐太宗李世民传》

材料二  唐太宗处理民族关系方面有一套比较成熟的办法。最为重要的一点就是他们真心相待，与他们建立了深厚感情，赢得了他们的爱戴。他与少数民族上层人物建立了亦君亦友的关系，既是国君，又是朋友。由此保证了民族关系良性运行。

——崔明德《中国民族关系十讲》

材料三  从本质上看，宋代只不过是残唐五代的延续，宋代之所以国祚（ɡuó zuò指王朝维持的时间）长久，没有短命而亡，只是因为宋太祖断绝了武人专政的传统……宋代的中央政府管理体系多头分权，效率并不很高。

——许倬云《大国霸业的兴废》

材料四  上（宋太祖）因谓近臣曰：国家若无外忧，必有内患。外忧不过边事，皆可预防，惟奸邪无状，若为内患，深可惧也。帝王用心，常须谨此。

——《续资治通鉴长编》卷三二

请回答：

（1）据材料一，概括指出唐太宗的制度创新及其作用。

（2）结合所学知识，概括指出材料二中的唐太宗处理民族关系的“成熟的办法”是什么？说出唐太宗“赢得了他们的爱戴”的史实。

（3）结合所学知识，指出宋太祖为断绝“武人专政的传统”而采取的政策。据材料三，概括指出该政策的弊端。

（4）结合所学知识，概括指出材料四中宋朝面临的“外忧”及其解决“外忧”的方法。