【历史－选修1：历史上重大改革回眸

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【题目】【历史－选修1：历史上重大改革回眸】

阅读下列材料，回答问题。

材料秦汉时期，乡、里管理体制由乡、里自治体制、治安管理体制、行政管理体制构成。这三者相辅相成，有效地构筑了国家在乡、里统治的基础。乡里组织以五家为伍，十家为什，百家为里，十里一亭，十亭一乡，乡则以人口的增减而变更。乡官主要有三老、啬夫、游徼、乡佐；里吏主要有里正、父老、什长、杜宰、里监门等。乡里治安由亭长、游徼负责，其治安职责有三：一是追捕盗贼，维护治安；二是协助都试；三是调解诉讼。亭作为一个地方行政机构，除亭长外，还有亭侯、亭佐、亭父、求盗等。这个时期，乡、里的社会职能更加完善，举凡国家的赋税、徭役、兵役及地方教化、狱讼、治安、乡里选举等，无不由其承担。

——《中国古代乡里制度》

（1）根据材料，概括秦汉时期乡里制度的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，简析秦汉时期乡里制度的作用。

答案解析

（1）本题主要考查学生运用所学知识解决问题的能力，通过仔细阅读材料并结合所学知识不难发现秦汉时期乡里制度的特点非常多，但主要抓住最基层、多种体制构成、承担非常多的社会职能等方面进行论述。（2）秦汉时期乡里制度的作用主要从政治作用、经济作用、对后世基层组织的建设的作用等方面相应的论述。例如，政治作用主要强调维护了地方统治秩序、加强了对广大人民的控制等。

（1）特点：是最基层的行政管理制度；由乡、里自治体制、治安管理体制、行政管理体制构成；随人口的增减而变更；承担国家的赋税、徭役、兵役及地方教化、狱讼、治安等社会职能。（2）作用：加强了对广大人民的控制；有利于封建国家征收赋税和征发徭役；维护了地方统治秩序，加强了中央集权；对后世基层组织的建设起到借鉴作用。

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