地方行政制度是古代中国政治文明的重要组成部分。阅读下列材料：

题目描述

【题目】地方行政制度是古代中国政治文明的重要组成部分。阅读下列材料：

材料一  廷尉斯曰：周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵，一统皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也，置诸侯不便。

——《史记·秦始皇本纪》

材料二  西周的封建是层层分封，而汉代封建只有一层分封，诸侯王国以下依然是郡县制，每个王国领有三四郡、五六郡不等。除了诸侯王以外，刘邦又分封萧何、张良等一百多位功臣为列侯，建立侯国，这些侯国的地位与县相当，但直属中央。因此，汉代封建只是郡县制的变形，并没有完全回到西周封建的道路上去。

——周振鹏《中国地方行政制度史》

材料三  在传统的郡县制基础上另加行省之类的高级督政组织于中央与路府州县之间，把行省当做分寄与集权的枢纽，既有所分寄，又立足于集权。……无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力（如主要军队、官吏任用等）的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。显而易见，元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态。……元行省制所体现的中央集权与地方分权的主辅结合，明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权。

——李治安《行省制度研究》

完成下列要求：

（1）据材料一，概括战国时期“诸侯更相诛伐”的原因，秦朝是如何破解这一局面的？

（2）据材料二，指出汉初实行的地方行政制度，说明“汉代封建只是郡县制的变形”的理由。

（3）据材料三，为什么说元行省制中央集权是“秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态”？行省制“优”在何处？

（4）综合以上材料，谈谈你对古代中国地方行政制度演变的认识。