招标公告的投标截止日期为2012年8月3日下午3点。最终投标的单位有4家,其中:
(1)A单位投标价格13000万元,投标书未加盖项目经理印章;8月3日下午2点提交了一份降价5%的补充材料。
(2)B单位报价12300万元,开标时单位的项目法人未到现场,也未派任何代表。
(3)C单位报价12900万元,在开标后提出800万元的技术转让。
(4)D单位报价13500万元,资质和业绩最好。
在决标之后,中标单位发现漏项,于是提出放弃工程。后经业主和中标单位沟通协商,业主更换了中标单位;经监理对各项开工准备的审查之后发布了开工令。开工之后发现,施工组织设计中的料场运输方案无法满足高峰期浇筑需求,后双方协商增加陆路运输解决了高峰期运输能力不足问题;但发生了300万元的费用,由施工单位垫付,之后施工单位向业主索赔该项费用。
问题:
1.在招标评标环节中是否存在不妥之处,指出并改正?中标单位应为哪家?
2.对放弃中标的施工单位,业主应如何处理?
3.经业主和中标单位沟通协商,业主更换了中标单位,应该更换哪家施工单位?
4.针对施工中的索赔事件,施工单位索赔是否成立,说明理由?
1.(1)存在不妥之处。不妥之处:招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。理由:采用公开招标方式的项目,招标人应当选择《中国日报》《中国经济导报》《中国建设报》和中国采购与招标网之一发布招标公告。(2)A单位投标有效,降价也有效,实际投标价格为12350万元(无须加盖项目经理印章);B单位的为无效标,项目法人或其代表必须到场;C单位提出的技术转让是开标后提出的,不影响评标,实际投标报价为12900万元;D单位虽然资质和业绩好,但是价格过高,就评标方法而言,不能中标;最终中标单位为A单位。 2.中标单位放弃,业主可以没收其投标保证金。 3.应该更换第二顺序的C单位。 4.(1)施工单位索赔不成立。(2)理由:《施工合同和招标文件示范文本》中明确规定承包人应按合同规定的内容和时间要求,编制施工组织设计、施工措施计划和由承包人负责的施工图纸,报送监理人审批,并对现场作业方法和施工方法的完备性和安全可靠性负全部责任。
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