阅读下面的文言文，完成下列小题。

【1本题考查文言词语。注意平时的积累，并能将课内知识迁移到课外应用。本题几个文言词语并不常见，可根据句意来推断。晏，安定，安宁；恤，赈济。【2A.助词，的；B.助词，的；C.代词，指这种措施；D.助词，的；故选C。【3本题考查文言句子翻译。作答此题，要遵循“字字有落实，直译意译相结合，以直译为主”的原则。注意特殊句式及古今异义。重点词语：乃，于是，就；纵，鼓励；荒政，救济灾荒；施，措施；莫，没有。【4本题考查内容概括。作答此题，要通读全文，在理解内容的基础上，抓住相关语句提炼概括。“吴人喜竞渡，好为佛事，希文乃纵民竞渡”，提炼概括为“组织百姓竞渡”； “又召诸佛寺主首，谕之日：‘饥岁工价至贱，可以大兴土木之役’” 提炼概括为“鼓励佛寺大兴土木”。这两种措施之所以有效，原因是为百姓提供了饮食，给民众提供了就业的机会。作答时，要写全。皇佑二年，吴中发生大饥荒，饿死者的尸体遍布于道路。这时范仲淹主管浙西，调发国家仓库粮食，募集民间所存的钱物来赈济灾民，救荒之术很是完备。吴中百姓喜欢比赛舟船，爱作佛事，范仲淹就鼓励民间多举办赛事，太守每日出游宴饮于西湖上。自春天到夏天，城中居民大规模出游，尽情玩赏。又召集各寺院住持僧人，告谕他们说：“灾荒年间民工工价最低廉，可以趁此时机大力兴建土木工程。”于是各个寺院的修建工程都非常兴盛。官府也翻修仓库和官吏住舍，每天雇役一千多人。监察机关弹劾杭州长官不体恤荒政，嬉戏游乐而无节制，以及官府、私家兴建房舍，伤耗民间财力。范仲淹于是自己草拟奏章，申述所以饮宴和兴造房舍的缘由，是要调发有余的钱财，来救济贫民。那些从事贸易、饮食行业的人，工匠、民夫，仰仗官府、私家养活的，每天大概可达几万人。救济灾荒的措施，没有比这一做法更好的了。这一年两浙灾区唯有杭州平安无事，百姓没有流亡的，这都是范文正公的恩惠。饥荒年份打开司农寺粮仓的粮食赈济灾民，募集民间财力为地方兴利，近年来已定为法令。这种措施，既赈救了饥荒，又趁荒年替民间兴利，这是先王的功绩。