中国是一个文明古国，曾在许多领域处于世界前列，为人类文明做出

（1）制度：由材料中的时间信息及“类似后来的中央与地方的关系”的描述可知，该制度为分封制。作用：由材料“由王室宗亲建立的诸侯国对周王室的向心力大大加强”可知，该制度稳定了周初的政治形式，加强了周王室同各诸侯国之间的联系；结合所学知识还可从扩大疆域，从而推动边远地区的开发方面展开论述。（2）由材料“天下之事无小大皆决于上”可知，其特点是皇帝的权利至高无上。（3）由材料“众建诸侯而少其力，力少则易使以义，国小则亡邪心”可知，这与汉武帝时期推行的“推恩令”内容一致，他们都主张要将诸侯的势力通过分封来逐步缩小范围，从而逐步失去了与中央对抗的资格。（4）结合所学知识可知，为解决“田畴异亩”的问题，秦朝的措施是统一度量衡；为解决“车涂异轨”的问题，秦朝的措施是统一车轨；为解决“律令异法”的问题，秦朝的措施是统一法律；为解决“言语异声，文字异形”的问题，秦朝的措施是统一文字。

（1）制度：分封制。作用：稳定了周初的政治形式，加强了周王室同各诸侯国之间的联系；巩固了疆土，密切了西周同少数民族之间的关系，推动了边远地区的开发。（2）皇帝的权利至高无上。（3）颁布“推恩令”。（4）统一度量衡，统一文字，统一车轨，统一法律。