(历史选修4:中外历史人物评说)
题目描述
【题目】(历史选修4:中外历史人物评说)
材料 宋子文出任南京国民政府财政财部长后,加紧改革海关行政制度,为收回国家海关主权而不懈努力,1928年1月,芜湖海关英籍税务司士违背命令。接食盐通关,宋子文立即决定将其撤掉,另委派西班牙人马悌继任,总税务司英国人易衹士对政府不甚友好,1929年1月,宋子文予以撤掉,由另一位英国人梅乐和担任海关总税务司,为了“慎重关数”及为关税自主作准备,通令各海关税务司须将实收款额、支出费用分别款目、按期造送表册、以便对政部审查、考核。
宋子文认为,海关行政中只使用英语,“不足以重体制而便商民”,通令各海关税务司,随后所有海关应用单照、发布文告、批示商人之文件,统应一律以中文为主。
鉴于海关职员洋人占绝对优势,1929年初,组织海关章制审查委员会,决定停止招洋人关员,并提高华人关员的地位和待遇,此后“聘海关洋员,仅限于技术方面,并须得财长之特许”。主持开办税务专门学校,根据海关方面自行招考关员,逐渐使新关员全由该校学生充任。
——摘编自李新总编《中华民国史》(第入卷)
(1)根据材料,概括宋子文改革海关行政制度的主要措施。
(2)根据材料并结合所学知识,指出宋子文改革海关行政制度的影响。
答案解析
(1)本小问的措施,依据材料“1928年1月,芜湖海关英籍税务司士违背命令。接食盐通关,宋子文立即决定将其撤掉,另委派西班牙人马悌继任,总税务司英国人易衹士对政府不甚友好,1929年1月,宋子文予以撤掉,由另一位英国人梅乐和担任海关总税务司,为了“慎重关数”及为关税自主作准备,通令各海关税务司须将实收款额、支出费用分别款目、按期造送表册、以便对政部审查、考核”可以得出加强对各级海关税务司人员的管理及工作的监督;“海关行政中只使用英语,“不足以重体制而便商民”,通令各海关税务司,随后所有海关应用单照、发布文告、批示商人之文件,统应一律以中文为主”可以得出海关行政用语由英语改为以中文为主;“鉴于海关职员洋人占绝对优势,1929年初,组织海关章制审查委员会,决定停止招洋人关员,并提高华人关员的地位和待遇,此后“聘海关洋员,仅限于技术方面,并须得财长之特许”可以得出改变海关职员洋人占绝对优势局面,提升华人关员地位和待遇;“主持开办税务专门学校,根据海关方面自行招考关员,逐渐使新关员全由该校学生充任”可以得出开办税务专门学校,加强对海关关员招考的管理。(2)本小问的影响,依据材料,结合第一问的措施和所学从积极和消极两方面分析即可。
(1)措施:加强对各级海关税务司人员的管理及工作的监督;海关行政用语由英语改为以中文为主;改变海关职员洋人占绝对优势局面,提升华人关员地位和待遇;开办税务专门学校,加强对海关关员招考的管理。(2)影响:加强了对海关行政的管理,有利于收回海关主权,为关税自主创造条件:有利于经贸发展,增加政府财政收入;中国仍为半殖民地,改革成效有限,未能完全实现独立自主。
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