农业、农村、农民问题和经济政策问题关系国计民生。

（1）A:①②；B:④; C: ③.（2）背景：战国时期兼并战争不断；秦国较为落后；秦孝公锐意改革。（任答出1点） 作用：提高了农民的生产积极性；促进经济发展；秦国国力増强，为秦统一六国奠定基础。（任答出1点）（3）把铸币权收归中央，实行盐铁官营、专卖。（4）南方政权采取了有利于发展生产的措施;江南地区相对和平稳定;北方农民大批南移，带去了劳动力和先进的生产技术;南方自然环境比较优越。(答出两条即可)

（1）依据材料内容结合所学知识可知，①孟子：民为贵，社稷次之，君为轻。②荀子：君者，舟也；庶人者，水也。水则载舟，水则覆舟。说明以民为本是中国古代的重要思想主张。④汉初统治者采取休养生息政策，重视农业生产，减轻赋税、徭役，出现了“文景之治”。③秦朝统治残暴，对农民征收沉重的赋税，大规模征调民力，导致陈胜、吴广起义，说明苛政暴政是农民起义的要原因。（2）由“秦孝公锐意改革秦国落后的局面，任用商鞅变法”，结合所学知识可知，商鞅变法的背景是战国时期兼并战争不断，秦国较为落后，秦孝公锐意改革。。依据“废除秦国原来传统的土地制度,重新规划丈量土地，依照土地数量交纳赋税；官府奴隶可以凭借耕织的成续恢复平民的身份，不从事农业生产而变穷的人则要被罚为官奴婢”结合所学知识可知，商鞅变法提高了农民的生产积极性；促进经济发展；秦国国力増强，为秦统一六国奠定基础。（3）依据材料三“新货币的发行以及盐、铁、酒的专利等，这套新经济政策的设计者是桑弘羊、孔仅等。”，结合所学可知，“新货币的发行以及盐、铁、酒的专利”分别指把铸币权收归中央，实行盐铁官营、专卖。汉武帝时期在经济上把铸币权收归中央，实行盐铁官营、专卖。（4）根据材料四“东晋政府建立了许多郡县，给予南迁人民免除徭役的权利，江南经济文化因此迅速发展。到梁代，江南许多地区已是…一派田美土肥之象”并结合所学知识，出现这一现象的原因有，南方政权采取了有利于发展生产的措施，江南地区社会比较安定，北方人的南迁，给江南地区输送了大量的劳动力，也带来了中原先进的生产工具和生产技术，南方自然环境比较优越。