【单选】根据立案、受理等方面相关的法律法规，下列说法正确的是

A项说法错误。《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十五条规定，“公安机关接受案件后，经审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，经县级以上公安机关负责人批准，予以立案;认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不追究刑事责任情形的，经县级以上公安机关负责人批准，不予立案。对有控告人的案件，决定不予立案的，公安机关应当制作不予立案通知书，并在三日以内送达控告人”。因此公安机关决定不立案时，应当出具书面通知。 B项说法错误。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条规定，“裁定适用于下列范围：(一)不予受理……裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录”。裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。 C项说法正确。《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条规定，“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：(一)国防、外交等国家行为……”。国务院宣布其所住地区进入紧急状态的决定属于国家行为。 D项说法错误。《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条规定，“人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。对符合本法第一百一十九条的起诉，必须受理。符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人;不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书，不予受理;原告对裁定不服的，可以提起上诉”。因此人民法院对于当事人提交的起诉状应一俱接收，对于不符合起诉条件的，以作出裁定书的形式，不予受理，而不是不接收起诉状。 故本题选C。

C