我国是一个统一的多民族国家，民族问题关系到国家的稳定和社会的

(1)秦始皇。目的：抵御匈奴。(2)开明的民族政策。举例：文成公主入藏、金城公主入藏；唐朝对回纥、靺鞨、南诏首领的册封等。(回答出其中两点即可)(3)管辖西藏：①②③；管辖新疆：④。(4)有利于统一多民族的发展；有利于国家稳定。

（1）根据材料一“在西北面，击退了游牧部落；为了防止他们卷土重来，还修筑了世界闻名的长城。”并结合所学知识可知，皇帝是秦始皇。秦始皇遣将军蒙恬率军北击匈奴，为了抵御匈奴的南下修筑了西起临洮、东到辽东的长城。（2）根据材料二“自古皆贵中华，贱夷狄，朕独爱之如一。”并结合所学知识可知，唐朝统治者实行了开明的民族政策。举例：文成公主入藏、金城公主入藏；唐朝对回纥、靺鞨、南诏首领的册封等。（3）根据材料三“清朝康熙、雍正、乾隆时期，为了加强对西藏、西北地区的管辖，先后采取了一系列措施：①册封达赖和班禅；②建立金瓶掣签制度；③设置驻藏大臣；④设立伊犁将军。”可知，管辖西藏的措施有①册封达赖和班禅；②建立金瓶掣签制度；③设置驻藏大臣；管辖新疆的措施有④设立伊犁将军。（4）结合所学知识可知，处理好民族关系有利于统一多民族的发展；有利于国家稳定。