同治年间，章京周家楣回奏总理衙门：“其中外办罪，生死出入，不

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【题目】同治年间，章京周家楣回奏总理衙门：“其中外办罪，生死出入，不得其平，拟请定约时将中外命案定一公例，凡系交涉之案彼此照办，以得其平，于条约内载明遵守。”导致“中外办罪……不得其平”的原因是（）A.沿海通商口岸的开放B.中国关税不能自主C.片面最惠国待遇的实施D.列强攫取了领事裁判权

A项沿海通商口岸的开放与材料意思不符，排除。B项中国关税不能自主是从《南京条约》开始，与材料不符，排除。C项片面最惠国待遇的实施与材料意思不符，排除。材料中“中外办罪……不得其平”意思是中国人和外国人犯罪，其处罚是不一样的，这涉及司法独立性的问题，即领事裁判权，故选D。

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