法律是治国之重器，良法是善治之前提，法律的权威在于法之必行。

试题分析：本题考查政治生活的有关知识，设问指向全国人大常委会广泛征求公众意见的合理性。回答合理性的问题，也即是回答某某政策或者问题的原因是什么，这是最近几年高考频繁出现的设问方式，可以从必要性和重要性角度加以分析。必要性:这是由我国人民民主专政的国家性质决定的，征求群众意见体现出人民是国家主人，体现我国民主的真实性和广泛性。重要性:从民主决策的意义角度加以分析，可以分别从对决策机关的意义和对人民群众的意义两个角度加以说明。从决策机关角度看充分反映民意，体现决策的民主性，有利于集中民智，增强决策的科学性；从对人民群众的意义角度看，让人民群众参与《条例》修改，有利于加深其对《旅游法》的理解，推动决策的实施，让人民群众亲自参与民主决策，有利于提高人民群众参与公共事务的热情，增强其社会责任感。

①国家的一切权力属于人民，全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关，代表人民行使国家权力；②公民享有广泛的政治权利和自由，依法通过社情民意反映制度等渠道参与民主决策； ③广泛征求公众意见有助于全国人大常委会科学立法、民主立法；有利于增强公民社会责任感，推动依法治国。