(不定项选择题)2015年10月8日，上海市政府常务会议审议

A项，十八届四中全会决定提出，要健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，选项表述正确，当选。
B项，《国务院发布关于加强法治政府建设的意见》中指出：“制定对公民、法人或者其他组织的权利义务产生直接影响的规范性文件，要公开征求意见，由法制机构进行合法性审查，并经政府常务会议或者部门领导班子会议集体讨论决定；未经公开征求意见、合法性审查、集体讨论的，不得发布施行。”选项表述正确，当选。
C项，政府规章是省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规拟订，并经各该级政府常务会议或者全体会议讨论决定的法律规范形式；《中华人民共和国立法法》规定，地方政府规章可以作出规定的事项是：“（一）为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定规章的事项；（二）属于本行政区域的具体行政管理事项。”该方案属于上海市政府规章，选项表述正确，当选。
D项，根据《行政诉讼》第十三条规定：“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：......(二)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；......”上海市政府常务会议审议通过的《方案》不属于具体行政行为，不能提起行政诉讼，选项表述错误，排除。
故本题答案为ABC选项。

答案：ABC