A、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目
B、技术复杂、专业性强或其他特殊要求的项目(邀请招标)
C、使用国有资金投资或国家融资的项目
D、使用国际组织或者外国政府贷款、扶助资金的项目
E、采用特定专利或专有技术的项目(可以不招标)
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