我国古代历朝历代在国家治理方面各有举措，而政治制度的确立、改

（1）制度：中央集权制度。影响：奠定了统一多民族国家的基础和中国古代行政制度的基本格局。（2）王国对中央的威胁很大。（3）政策：重文轻武的政策。弊端：政府的办事效率不很高。（4）原因：起草诏令的需要；巩固皇权、提高效率的需要。职能：讨论国是并提出建议；记录旨意，起草渝旨。（5）认识：加强中央集权，重视对地方的管理，因时因势进行调整、改革和创新；以巩固统治为目的。（符合题意、言之成理即可）

（1）第一问：根据所学知识可知，秦统一后创立的最主要的政治制度是专制主义中央集权。第二问：根据所学知识可知，这项制度奠定了统一多民族国家的基础和中国古代行政制度的基本格局。（2）归纳材料可知，汉武帝实行了推恩令。结合所学知识可知，汉朝初年实行了郡国制，在地方上分封王国，王国势力强大，对中央造成了威胁。（3） 第一问：根据所学知识可知，宋太祖为了断绝“武人专政的传统”实行了重文轻武的政策。第二问：这一政策导致“宋代的中央政府管理体系多头分权，效率并不很高”即政府办事效率不很高。（4）第一问：根据“由于雍正帝需要一个联系紧密的助手小班子帮助他起草敕令；部分则由于它是一种避开权势显赫的亲王”可知，军机处的设立是基于起草诏令的需要，基于巩固皇权、提高效率的需要。第二问：根据“商讨国是，并就一些皇上还未批阅的奏折提出对策建议，以及尽力记下皇上的旨意，然后回去起草谕旨”，概括可知军机处的职能是讨论国是并提出建议；记录旨意，起草渝旨。（5）根据材料并结合所学知识可知，我国古代国家治理、政治制度设计的根本目的是为了强化皇权，加强中央集权，巩固统治。通过制度创新与改革，因时因势进行调整、改革和创新，加强了对地方的管理。