(历史上的重大改革回眸)阅读下列材料,回答问题。
题目描述
【题目】(历史上的重大改革回眸)阅读下列材料,回答问题。
材料明朝将御史台改为都察院,取消谏院,设六科给事中,成为六部的独立监察机构,科道并立。地方设立十三道巡按御史和各省提刑按察司,同时还设立了督抚,形成地方三重监察网络。至清朝,六科给事中归至都察院,科道合一,地方监察沿用明制。另外,清朝还以皇帝的名义制定了我国古代最完整的一部监察法典《钦定合规》,标志着中国封建监察制度已发展到了历史的顶峰。
明清对监察制度的重视前无古人,朝廷赋予监察官的权力远超前代,但明清监察官贪污成风,势不可遏。„„根据有关法律的规定,御史外出巡按是“代天子巡狩”,其行事方式是“大事奏裁,小事立断”,清代御史出巡也是百弊丛生。
——《明清监察制度研究》
(1)根据材料概括指出明清监察制度改革的主要特点。
(2)根据材料并结合所学知识,如何看待明清监察制度改革。
答案解析
(1)由材料分析,从中央有独立的监察机构,如六科给事中,地方有巡按御史和各省提刑按察司,同时还设立了督抚,清朝大体沿用明制,对此加以概括即可;对清朝《钦定合规》等内容概括提炼。(2)结合第(1)所答,由材料“明清监察官贪污成风,势不可遏”,结合所学明清时期监察制度的积极性和局限性得出答案。
(1)特点:监察系统高度统一、严密;相对独立;相对完备的监察法规。 (2)看待:明清监察制度改革对于稳定封建统治秩序起了十分重要的作用;监察制度改革是为专制君主服务的并为其所操纵,不可能有效遏制腐败;监察机构本身缺乏群众监察导致自身的腐败;明清时期监察制度改革的效能相当有限。
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