上海城市总体规划，坚持发展质量、效益和结构优化导向，推进经济

题目中，上海城市总体规划，坚持发展质量、效益和结构优化导向，推进经济结构转型升级，这表明上海加大转变经济发展方式，积极落实科学发展观。故此处填写发展。基本要求重要性具体措施以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线这是关系我国发展全局的战略抉择要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，推动经济持续健康发展实施创新驱动发展战略科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑要坚持走中国特色自主创新道路，增强创新驱动发展新动力推进经济结构战略性调整这是加快转变经济发展方式的主攻方向要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，使经济发展更多依靠内需拉动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。继续实施区域发展总体战略，优先推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展推动城乡发展一体化解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径要坚持走中国特色城镇化、农业现代化道路。要坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，形成以工促农、以城带乡的新型工农、城乡关系全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力坚持节约资源和保护环境的基本国策，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计必须着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。必须把生态文明建设放在突出地位，融入中国特色社会主义建设的各方面和全过程

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