考试
2021-08-02 02:52:20

对如何正确处理中央与地方的关系,毛泽东在《论十大关系》中指出

题目描述

【题目】对如何正确处理中央与地方的关系,毛泽东在《论十大关系》中指出:“有中央和地方两个积极性,比只有一个积极性好得多。”阅读下列材料:

材料一1956年10月,国务院制订了《关于改善国家行政体制的决议(草案)》,将中央与各省、自治区、直辖市等行政管理权划分为四种类型:中央管理类型,地方管理类型,中央为主、地方为辅和地方为主、中央为辅的双重管理类型。共涉及计划、财政、工业、农业林业水利、运输邮电、商业等12各方面的中央与省级政府的职权。1970年下放经济管理权限,中央直属企业由10533个减少到1674个。

——摘编自胡鞍钢《中国国家治理现代化》

材料二维持中央与地方权力平衡,是历代王朝高度重视的问题。中央政府权力过大,地方权力越来越弱,导致地方政府对朝廷依赖性越来越强。明朝地方的布政使司、按察使司和都指挥使司,清朝的总督与巡抚,都是中央政府派驻地方的代表,由皇帝任免,受朝廷节制,重大政务均需听候皇帝决定才能处理。反之,东汉、唐朝等朝代后期,为了镇压农民起义,较多地向地方政府下放权力,又导致割据现象。

——摘编自陈长琦《中外政治文明历程》

请回答:

(1)据材料一,分析新中国处理中央与地方权力关系特点。

(2)据上述材料及所学知识,论证毛泽东的观点。(要求:观点明确;史论结合;逻辑严密;表述通畅;280字左右)

 

答案解析

【解析(1)由材料“将中央与各省、自治区、直辖市等行政管理权划分为四种类型……共涉及计划、财政、工业、农业林业水利、运输邮电、商业等12各方面的中央与省级政府的职权。1970年下放经济管理权限,中央直属企业由10533个减少到1674个。”,可以归纳新中国处理中央与地方权力关系特点。(2)得分论点方面(1分)论据方面(6分)论证方面(2分)8-9分明确写出:管理国家应充分发挥中央和地方的积极性 正面:(1)新中国注意中央与地方权力分配,有利于国家发展。(1分)民族区域自治有利社会稳定。(1分)   (2)美国1787年宪法,实行联邦制,重要中央集权和地方分权相结合,推动资本主义发展(2分)反面:(1)明清时期,中央过度集权,削弱了地方的积极性。(1分)   (2)东汉、唐朝后期地方权力过大,又不利于国家统一。(1分)(其他言之成理的也可给分,总分不超过6分)层次分明;史论结合;表述清晰。(2分)6-7分提出观点论据欠充分,仅从三个方面展开层次分明。但关联度不够;史论结合3-5分提出观点论据不充分,仅从两个方面展开关联度不够;不注意史论结合0-2分没有提出观点论据不充分,仅从一个方面展开关联度不够;不注意史论结合;表述混乱

(1)特点:处理形式多样;涉及面广;由行政管理深入经济管理;由政府主导调节。(2)见解析

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