民法是市场经济的基本法，也是公民权利的保障法。民法总则的制定

本题以民法总则的制定颁布，是我国法治史上一座具有划时代意义的丰碑为话题设置相关情境，从《政治生活》角度设置相关问题，考查考生对全国人大、全国人大代表的职权及作用等知识的把握，着重考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。本题设问指向全国人大、全国人大代表在推动《民法总则》制定中行使的职权及其作用。解答时首先明确知识范围：全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，在我国的国家机构中居于最高地位,其他中央国家机关都由它产生,对它负责,受它监督。全国人大享有最高立法权、决定权、任免权和监督权。人大代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予的各项职权,行使管理国家的权力。除审议各项议案、表决各项决定外,还享有提案权和质询权。然后调动运用上述知识，结合《民法总则》制定进行分析，实现理论与材料的统一。

①全国人大是最高国家权力机关，全国人大行使立法权，制定《民法总则》，为民事主体从事民事活动提供法律依据； ②全国人大代表行使提案权，使《民法总则》更好反映人民的意志，适应经济社会发展要求；全国人大代表行使审议权，以更好凝聚共识，增强立法的民主性和科学性，提高《民法总则》的质量。