英国历史学家阿克顿勋爵说：“权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐

本题以加强对权力的监督为背景材料，考查民主监督、全面的行政监督体系等知识。权力是把双刃剑，政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被少数人滥用，超越了法律的界限，就可能滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。而监督权力的关键是要健全权力运行的制约和监督体系，最好的方式就是确保“权力在阳光下运行”，特别要发挥人民民主对权力的制约和监督，切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、 监督权。同时需要建立起全面的行政监督体系，把权力关进制度的笼子。【1要确保“权力在阳光下运行”，必须保证广大人民充分享有参与权和知情权、监督权和表达权，①③项符合题意；广大人民群众没有决策权、执行权、任免权等，②④项说法错误；正确选项为C。【2“信任不能代替监督”，人民政协和舆论的监督、中国共产党的监督等都属于对政府官员进行的外部监督，③④项符合题意；上级政府部门的监督、行政监察部门的监督等属于行政系统内部监督，①②项与题意不符；正确选项为B。如何对政府权力进行有效监督？（1）有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制，两者缺一不可。一靠民主，发挥人民民主对权力的制约和监督，切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、 监督权。二靠法制，加强法制对权力的制约和监督，坚持用制度管权、管事、管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。（2）依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系。①政府系统外部监督：国家权力机关的监督，中国共产党的监督、监察机关的监督、人民政协的监督，社会与公民的监督，司法机关的监督；②政府系统内部监督：上级政府、法制部门、审计部门。