中央集权制是国家政体的一种形式，它规定了中央与地方之间的特殊

（1）原因：根据材料一中“废诸侯改为郡县，以一威权，以专天下，其意主以自为，非意为民”，可知其认为秦朝“暴虐天下”的制度原因是郡县制。背景：根据所学知识可知，秦朝实行这一制度的背景是秦朝的统一。（2）创新：根据材料二中“剖裂疆土，立二等子爵……然诸侯”等信息，结合所学知识可知，汉初为“惩戒亡秦孤立之败”在地方上实行郡国并行制度。根源：根据所学知识可知，诸侯容易“害身丧国”的根源在于诸侯世袭地方统治权。（3）职权：根据材料三中“行省有政令则布于天下”，“有边陲军旅之事，则兼都元帅府”，“其在远服，又有招讨、安抚、宣抚等使”等信息，可知元朝行省的主要职权有：颁布政令，掌管军事，招讨安抚地方势力等。（4）认识：综合以上三则材料，结合所学知识，从中央集权与地方分权的关系方面，分析古代历史上“政府行政体制”建设的经验教训。

（1）原因：推行郡县制。背景：秦的统一。（2）创新之处：郡国并行制。根源：诸侯世袭。（3）主要职权：颁布政令，掌管军事，招讨安抚地方势力。（4）认识：坚持中央集权与地方分权的有机统一，防止中央集权过度或地方分权有余等倾向