面对基层治理难题，当然不能因为利益的_______而将其束之

答案解析：本题从第三空入手。第三空：本空为主谓宾关系。提取句子主干“问题会_____”，本空为主谓宾关系，搭配主语是“一些问题”。A选项“积习难改”指长期形成的旧习惯很难更改，一般指“习惯”；与“问题”搭配不当，排除A。B选项“根深蒂固”比喻基础稳固，不可动摇，一般搭配“观念、习惯、作风、思想等”；与“问题”搭配不当，排除B。C选项“积重难返”指经过长时间形成的思想作风或习惯很难改变，也指长期积累的问题不易解决；恰当。D选项“积习深重”侧重的是“长期积累的习惯”；与“问题”搭配不当，排除D。第二空：本空为语义关系。根据“而”可知，本空为语义中的顺承关系。关键词为“一事一法”，一件事使用一个法律，指做事没有原则。所以，空处表达的意思是在情感的影响下办事没原则，即被感情左右。“情感纠葛”搭配恰当。第一空代入验证。“羁绊”指受牵制而不能脱身，“因为利益的羁绊而将其束之高阁”，表述恰当。故本题选C。【2017-江西-005】 　　

参考答案：C