中央和地方、皇权和相权之间的矛盾一直是专制主义的中央集权制度

实行制度：郡县制；废除制度：分封制．（2）事件：颁布推恩令；高明：不费一兵，不损寸土，就巧妙地削弱了诸侯王封国势力．（3）行省制度（4）作用：巩固统治（或：巩固了统一），加强了中央集权．

（1）据材料一的“今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，……则安宁之术也。置诸侯不便。”结合所学知识，秦朝首创中央集权制，在地方实行的制度是郡县制。秦朝废除了西周以来的分封制，实行郡县制。（2）依据材料二的“武帝施主父之策，下推恩之令，使诸侯王得分户邑，以封子弟”可以看出材料二反映的是武帝的措施：采纳主父偃的建议，颁布推恩令。这一措施的高明之处是：不费一兵，不损寸土，就巧妙地削弱了诸侯王封国势力。（3）从材料三的“行中书省，凡十秩从一品。掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省为表里”可以看出元朝实行的政治制度是行省制度。（4）结合所学知识可知，为了巩固统治，秦朝废除了西周以来的分封制，实行郡县制。为了加强中央集权，汉武帝颁布推恩令，削弱了诸侯王封国势力。为了对辽阔的疆域实行有效统治，元朝实行行省制度。因此，这些制度的共同作用是：巩固统治，加强了中央集权。