一部人类文明史，也是一部人类与灾荒、疾疫不断斗争的历史。阅读

题目描述

【题目】一部人类文明史，也是一部人类与灾荒、疾疫不断斗争的历史。阅读材料，完成下列要求。

材料一 范仲淹主政杭州时，恰逢“二浙阻饥，谷价方涌，斗钱百二十”。为缓解粮荒，他力排众议，力主将粮价“增至斗百八十”，并“命出榜沿江，具述杭饥及米价所增之数”，“商贾闻之，晨夜争进，唯恐后”，待“米既辐凑，遂减价还至百二十”。绍熙五年（1194年）十一月，朝廷诏告天下：“客贩永斛前来两渐荒歉去处出粜，经过税场依条免纳力胜钱（免税），仍不得巧作名色妄有邀阻”。

——摘编自张福运 《宋代荒政思想初探》 

材料二 英国首都伦敦由于人口集中、卫生环境差而成为鼠疫频繁光顾的城市之一，15～17世纪频繁发生严重鼠疫。针对疫情，1518年伦敦市政当局号召患病家庭主动进行隔离。后为确保隔离措施的落实，1572年伊丽莎白女王签暑法案向全国征收“普通税”以建立济贫基金，被认为是社会保障制度正式建立的标志。在1604年索尔兹伯里瘟疫期间，整个镇1/5的人口被纳入到国家救助中，因此群众愿意配合隔离。为确保法令有效实施，市政当局还专门任命几个临时委员会具体负责。郡治安法官作为总负责人，教区牧师和执事作为配合机构每周要报告相关情况。

——摘编自陈凯鹏《十六、十七世纪中英两国防疫对策比较》

（1）根据材料一并结合所学知识，比较北宋与南宋赈灾济荒措施的异同，并指出其经济背景。

（2）根据材料二，概括英政府防疫措施的特点，并结合所学知识分析其经济文化背景。