中国传统社会始终面临着中央与地方关系调处的难题。阅读下列材料
题目描述
【题目】中国传统社会始终面临着中央与地方关系调处的难题。阅读下列材料,回答问题。
材料一 他(秦始皇)废除了所有的封建国家和王国,将广阔的国土划分为若干行政区,每一行政区都配备一批由中央政府任命,并向中央政府负责的官员。他还解除了除他自己军队之外的所有士兵的武装;下令迁徙各国的旧贵族到首都,以便监视他们。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二 汉制每年八月,举行饮酎(醇酒)大典,诸侯王和列侯献“酎金”助祭。元鼎五年(公元前112年),武帝以列侯酎金斤两成色不足为名,削夺106个列侯的爵位。还有一些列侯因其他各种原因而陆续失爵。
——晁福林《中国古代史》
材料三 元朝同宋一样,把地方分成路、府、州、县,而实际上元代的地方政权不交在地方,乃由中央派行中书省管理。行省长官是中央官而亲自降临到地方。……所以行中书省正名定义,并不是地方政府,而只是流动的中央政府。
——钱穆《中国历代政治得失》
(1)据材料一,指出秦始皇在全国推行的地方行政制度是什么?这一制度与西周的地方行政制度相比有何进步意义?
(2)据材料二并结合所学知识,说明汉代“侯”“王”的由来及汉武帝削夺其爵位的目的。
(3)据材料三,指出元朝地方行政制度有哪些创新?结合所学知识分析其历史作用。
答案解析
(1)第一小问,根据“他(秦始皇)废除了所有的封建国家和王国,将广阔的国土划分为若干行政区”并结合所学内容可知秦始皇在全国推行的地方行政制度指的是郡县制。第二小问,郡县制相对于周代的分封制来说,其突出特点是打破了血缘关系,从而有利于加强中央集权,是官僚政治取代贵族政治的标志。(2)根据所学内容可知,汉代“侯”“王”的由来主要是汉初分封同姓诸侯王。根据“武帝以列侯酎金斤两成色不足为名,削夺106个列侯的爵位。还有一些列侯因其他各种原因而陆续失爵”并结合所学可知汉武帝推行的措施为推恩令。他推行这项措施的主要目的是为了消除诸侯王势力,加强中央对地方的控制。(3)根据“实际上元代的地方政权不交在地方,乃由中央派行中书省管理”并结合所学内容可知元代在地方行政上的创新之处是设立了行省制。行省制下,设行中书省管理地方;行省长官由中央官员担任;在行政区划上则犬牙交错;地方权力大而不专。这些措施都是为了削弱地方,以加强中央对地方的控制。事实证明,元代的行省制起到了加强中央集权的目的,同时也巩固了多民族国家的统一。
(1)制度:郡县制。意义:实现了对地方政权直接有效的控制;有利于加强中央集权;是官僚政治取代贵族政治的重要标志。(2)由来:汉初实行郡国并行制,分封同姓诸侯王。目的:削弱王国的实力,加强中央集权。(3)创新:设行中书省管理地方;行省长官由中央官员担任。历史作用:加强了中央集权;巩固了多民族国家的统一;开创了以省为单位的行政区划(是中国省制的开端)。
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