试述雅典宪政制度的民主性及其局限性。

　　(1)雅典“宪法”的民主性主要表现在：

　　①赋予广大公民直接参政、议政的民主权利，一定范围内实践了以“主权在民”为核心的平民政治。

　　②初步建立立法、行政、司法的权力分立和权力制约机制。民众大会作为最高权力机关，享有最高立法权;500人议事会、十将军委员会和执政官享有多种行政权力;陪审法院掌握司法权。

　　③公职人员实行抽签选举，轮番执政，否定了门第、财产以及政治特权。雅典的国家公职人员均由抽签选举产生，重大事务由集体决定自责。

　　④确立了体系完整、制度严密的监察弹劾制度。

　　(2)作为奴隶主的民主政治制度，雅典“宪法”也存在着不可避免的诸多历史局限。从雅典“宪法”的运行实践来看，虽然赋予公民以参政、议政的平等权利，但是，实际能够参加公民大会的只有18岁以上的男性公民，没有公民权的妇女和异邦人无权参加，更不必说占雅典人口绝大多数的奴隶。

　　实际参加公民大会的只是雅典公民中的少数，这就限制了公民民主权利的行使。此外，诸如执政官以及将军等高级公职人员的职住事实上也多与普通民众无缘。

　　从雅典民主政治制度本身来看，虽然公民有权在民众大会上提出法案，但是，还必须经过复杂的程序才能成为法律，这使得统治集团的上层得以通过司法程序来控制立法。