2019年12月20日，某县就政府部门行政权力清单和

本题以某县就政府部门行政权力清单和责任清单向社会公众征求意见为背景材料，考查公民参与民主决策的方式、构建权力运行监督体系等。第（1）小题从就权责清单征求公民意见，可以看出考查民主决策，不是考查民主监督。公民可以采取的方式有通过社情民意反映制度参与民主决策，通过电话信函等把意见和建议反映给相关部门。注意区分民主决策与民主监督的方式，不要混淆。      第（2）小题从该县构建权力运行监督体系，建设法治政府和人民满意的政府。需要人民代表大会对本行政区域内的重大问题作出决定并监督实施，需要加强上、下级政府、审计等行政系统内部的监督，同时需要加强外部监督。而有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制，两者缺一不可。注意人民群众没有决策权。【1①③：公民就权责清单发表意见，可以采取的方式有通过社情民意反映制度参与民主决策，通过电话信函等把意见和建议反映给相关部门，①③说法正确。②：公民可以通过人大代表联系群众制度参与民主监督，而不是参与决策和管理，②说法错误。④：监督听证会是民主监督的方式，不是参与民主决策的方式，④说法错误。故本题选D。【2③④：构建权力运行监督体系需要人民代表大会对本行政区域内的重大问题作出决定并监督实施，需要加强上、下级政府、审计等行政系统内部的监督，③④符合题意。①：有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制，两者缺一不可，①说法错误。②：要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，广大人民没有直接的决策权，②说法错误。故本题选C。如何对政府权力进行有效监督？（1）有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制，两者缺一不可。一靠民主，发挥人民民主对权力的制约和监督，切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权。二靠法制，加强法制对权力的制约和监督，坚持用制度管权、管事、管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 （2）依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系。①政府系统外部监督：国家权力机关的监督，中国共产党的监督、监察机关的监督、人民政协的监督，社会与公民的监督，司法机关的监督；②政府系统内部监督：上级政府、法制部门、审计部门。