2020年5月15日江苏省人大常委会通过了《江苏省电

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【题目】 2020年5月15日江苏省人大常委会通过了《江苏省电动自行车管理条例》，条例明确规定驾驶、乘坐电动自行车应当按照规定佩戴安全头盔。未按规定佩戴的，由公安机关交通管理部门处警告或者20元以上50元以下罚款。

阅读材料、回答问题：

（1）根据违反法律的类别，不带安全头盔属于什么行为？应承担什么责任？

（2）请运用自由与法治的关系，评析漫画中电动车骑行者的言行。

答案解析

（1）《江苏省电动自行车管理条例》规定未佩戴安全头盔的，由公安机关交通管理部门处警告或者20元以上50元以下罚款。由《条例》、公安机关交通管理部门、警告、罚款等关键词判断不带安全头盔属于行政违法行为，需要承担行政责任，接受行政处罚。（2）运用自由与法治关系的知识评析人物的言行，首先需要说明自由与法治的关系，再运用这一知识点进行分析说明人物的言行。对法治与自由的关系的认识，进行分析说明；接着，对材料中人物的言行进行评析，从不戴头盔的行为超越了法治的界限，就会失去驾驶自行车的权利和自由等角度进行说明。

（1）①行政违法。②行政处罚。（2）①法治与自由相互联系的，不可分割的。法治既规范自由，又保障自由。法治标定了自由的界限，自由的实现不能超越法治的红线，违反法律可能付出失去自由的代价；法治是自由的保障，人们合法的自由和权利不受非法干涉和侵害。②骑行者不戴头盔的行为超越了法治标定的界限，不是合法的自由和权利，因而就会失去驾驶的权利和自由。

2020年5月15日江苏省人大常委会通过了《江苏省电

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