宰相制度是古代中国传统政治的一项重要内容。阅读下列材料：

（1）根据材料“宰相之职，佐天子，总百官，治万事”可知，丞相是辅助皇帝处理全国政务和总领百官。（2）由材料“事权分立，往往发生流弊，尤以中书门下两省，或论难往来，各逞意气”，可见唐初宰相制行政效率低下。由材料“由中书取旨撰拟诏敕，付门下审覆，再下尚书施行”可见成因是程序繁琐；相互牵制。由“令三省长官合署办公，是谓政事堂”，可以答为：设政事堂或三省长官合署办公。（3）由材料“宰相之权，兵财之外，官人进贤”，可见宋代宰相权力逐渐变小。结合所学，宋代设置枢密使、参知政事分割宰相权力，即所谓制度因素是二府三司制。（4）结合所学，随着专制主义中央集权不断强化，中国古代宰相权力变化的趋势是相权不断削弱。

（1）职能：掌丞天子，助理万机或据材料具体展开。官制：三公九卿制。（2）弊端：行政效率低下。成因：程序繁琐；相互牵制。改进：设政事堂或三省长官合署办公。（3）变化：宰相权力大大削弱。制度因素：二府三司制。（4）趋势：相权逐渐削弱。原因：加强皇权的需要或专制主义中央集权不断强化。